（2024年6月28日第十四屆全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十次會(huì )議通過(guò)）第五章 財產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理和收益分配第一條 為了維護農村集體經(jīng)濟組織及其成員的合法權益，規范農村集體經(jīng)濟組織及其運行管理，促進(jìn)新型農村集體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，鞏固和完善農村基本經(jīng)營(yíng)制度和社會(huì )主義基本經(jīng)濟制度，推進(jìn)鄉村全面振興，加快建設農業(yè)強國，促進(jìn)共同富裕，根據憲法，制定本法。
第二條 本法所稱(chēng)農村集體經(jīng)濟組織，是指以土地集體所有為基礎，依法代表成員集體行使所有權，實(shí)行家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎、統分結合雙層經(jīng)營(yíng)體制的區域性經(jīng)濟組織，包括鄉鎮級農村集體經(jīng)濟組織、村級農村集體經(jīng)濟組織、組級農村集體經(jīng)濟組織。第三條 農村集體經(jīng)濟組織是發(fā)展壯大新型農村集體經(jīng)濟、鞏固社會(huì )主義公有制、促進(jìn)共同富裕的重要主體，是健全鄉村治理體系、實(shí)現鄉村善治的重要力量，是提升中國共產(chǎn)黨農村基層組織凝聚力、鞏固黨在農村執政根基的重要保障。第四條 農村集體經(jīng)濟組織應當堅持以下原則：（一）堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導，在鄉鎮黨委、街道黨工委和村黨組織的領(lǐng)導下依法履職；（二）堅持社會(huì )主義集體所有制，維護集體及其成員的合法權益；（三）堅持民主管理，農村集體經(jīng)濟組織成員依照法律法規和農村集體經(jīng)濟組織章程平等享有權利、承擔義務(wù)；（四）堅持按勞分配為主體、多種分配方式并存，促進(jìn)農村共同富裕。第五條 農村集體經(jīng)濟組織依法代表成員集體行使所有權，履行下列職能：（三）合理開(kāi)發(fā)利用和保護耕地、林地、草地等土地資源并進(jìn)行監督；（四）使用集體經(jīng)營(yíng)性建設用地或者通過(guò)出讓、出租等方式交由單位、個(gè)人使用；（五）組織開(kāi)展集體財產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、管理；（六）決定集體出資的企業(yè)所有權變動(dòng)；（八）分配、使用集體土地被征收征用的土地補償費等；（九）為成員的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提供技術(shù)、信息等服務(wù)；（十）支持和配合村民委員會(huì )在村黨組織領(lǐng)導下開(kāi)展村民自治；（十一）支持農村其他經(jīng)濟組織、社會(huì )組織依法發(fā)揮作用；（十二）法律法規和農村集體經(jīng)濟組織章程規定的其他職能。第六條 農村集體經(jīng)濟組織依照本法登記，取得特別法人資格，依法從事與其履行職能相適應的民事活動(dòng)。農村集體經(jīng)濟組織不適用有關(guān)破產(chǎn)法律的規定。農村集體經(jīng)濟組織可以依法出資設立或者參與設立公司、農民專(zhuān)業(yè)合作社等市場(chǎng)主體，以其出資為限對其設立或者參與設立的市場(chǎng)主體的債務(wù)承擔責任。第七條 農村集體經(jīng)濟組織從事經(jīng)營(yíng)管理和服務(wù)活動(dòng)，應當遵守法律法規，遵守社會(huì )公德、商業(yè)道德，誠實(shí)守信，承擔社會(huì )責任。第八條 國家保護農村集體經(jīng)濟組織及其成員的合法權益，任何組織和個(gè)人不得侵犯。農村集體經(jīng)濟組織成員集體所有的財產(chǎn)受法律保護，任何組織和個(gè)人不得侵占、挪用、截留、哄搶、私分、破壞。婦女享有與男子平等的權利，不得以婦女未婚、結婚、離婚、喪偶、戶(hù)無(wú)男性等為由，侵害婦女在農村集體經(jīng)濟組織中的各項權益。第九條 國家通過(guò)財政、稅收、金融、土地、人才以及產(chǎn)業(yè)政策等扶持措施，促進(jìn)農村集體經(jīng)濟組織發(fā)展，壯大新型農村集體經(jīng)濟。國家鼓勵和支持機關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì )團體等組織和個(gè)人為農村集體經(jīng)濟組織提供幫助和服務(wù)。對發(fā)展農村集體經(jīng)濟組織事業(yè)做出突出貢獻的組織和個(gè)人，按照國家規定給予表彰和獎勵。第十條 國務(wù)院農業(yè)農村主管部門(mén)負責指導全國農村集體經(jīng)濟組織的建設和發(fā)展。國務(wù)院其他有關(guān)部門(mén)在各自職責范圍內負責有關(guān)的工作。縣級以上地方人民政府農業(yè)農村主管部門(mén)負責本行政區域內農村集體經(jīng)濟組織的登記管理、運行監督指導以及承包地、宅基地等集體財產(chǎn)管理和產(chǎn)權流轉交易等的監督指導?？h級以上地方人民政府其他有關(guān)部門(mén)在各自職責范圍內負責有關(guān)的工作。鄉鎮人民政府、街道辦事處負責本行政區域內農村集體經(jīng)濟組織的監督管理等。縣級以上人民政府農業(yè)農村主管部門(mén)應當會(huì )同有關(guān)部門(mén)加強對農村集體經(jīng)濟組織工作的綜合協(xié)調，指導、協(xié)調、扶持、推動(dòng)農村集體經(jīng)濟組織的建設和發(fā)展。地方各級人民政府和縣級以上人民政府農業(yè)農村主管部門(mén)應當采取措施，建立健全集體財產(chǎn)監督管理服務(wù)體系，加強基層隊伍建設，配備與集體財產(chǎn)監督管理工作相適應的專(zhuān)業(yè)人員。第十一條 戶(hù)籍在或者曾經(jīng)在農村集體經(jīng)濟組織并與農村集體經(jīng)濟組織形成穩定的權利義務(wù)關(guān)系，以農村集體經(jīng)濟組織成員集體所有的土地等財產(chǎn)為基本生活保障的居民，為農村集體經(jīng)濟組織成員。
第十二條 農村集體經(jīng)濟組織通過(guò)成員大會(huì )，依據前條規定確認農村集體經(jīng)濟組織成員。對因成員生育而增加的人員，農村集體經(jīng)濟組織應當確認為農村集體經(jīng)濟組織成員。對因成員結婚、收養或者因政策性移民而增加的人員，農村集體經(jīng)濟組織一般應當確認為農村集體經(jīng)濟組織成員。確認農村集體經(jīng)濟組織成員，不得違反本法和其他法律法規的規定。農村集體經(jīng)濟組織應當制作或者變更成員名冊。成員名冊應當報鄉鎮人民政府、街道辦事處和縣級人民政府農業(yè)農村主管部門(mén)備案。省、自治區、直轄市人民代表大會(huì )及其常務(wù)委員會(huì )可以根據本法，結合本行政區域實(shí)際情況，對農村集體經(jīng)濟組織的成員確認作出具體規定。第十三條 農村集體經(jīng)濟組織成員享有下列權利：（一）依照法律法規和農村集體經(jīng)濟組織章程選舉和被選舉為成員代表、理事會(huì )成員、監事會(huì )成員或者監事；（二）依照法律法規和農村集體經(jīng)濟組織章程參加成員大會(huì )、成員代表大會(huì )，參與表決決定農村集體經(jīng)濟組織重大事項和重要事務(wù)；（三）查閱、復制農村集體經(jīng)濟組織財務(wù)會(huì )計報告、會(huì )議記錄等資料，了解有關(guān)情況；（四）監督農村集體經(jīng)濟組織的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)和集體收益的分配、使用，并提出意見(jiàn)和建議；（五）依法承包農村集體經(jīng)濟組織發(fā)包的農村土地；（八）集體土地被征收征用時(shí)參與分配土地補償費等；（九）享受農村集體經(jīng)濟組織提供的服務(wù)和福利；（十）法律法規和農村集體經(jīng)濟組織章程規定的其他權利。第十四條 農村集體經(jīng)濟組織成員履行下列義務(wù)：（一）遵守法律法規和農村集體經(jīng)濟組織章程；（二）執行農村集體經(jīng)濟組織依照法律法規和農村集體經(jīng)濟組織章程作出的決定；（五）參與、支持農村集體經(jīng)濟組織的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)和公益活動(dòng)；（六）法律法規和農村集體經(jīng)濟組織章程規定的其他義務(wù)。第十五條 非農村集體經(jīng)濟組織成員長(cháng)期在農村集體經(jīng)濟組織工作，對集體做出貢獻的，經(jīng)農村集體經(jīng)濟組織成員大會(huì )全體成員四分之三以上同意，可以享有本法第十三條第七項、第九項、第十項規定的權利。第十六條 農村集體經(jīng)濟組織成員提出書(shū)面申請并經(jīng)農村集體經(jīng)濟組織同意的，可以自愿退出農村集體經(jīng)濟組織。農村集體經(jīng)濟組織成員自愿退出的，可以與農村集體經(jīng)濟組織協(xié)商獲得適當補償或者在一定期限內保留其已經(jīng)享有的財產(chǎn)權益，但是不得要求分割集體財產(chǎn)。
